Le programme CaRE représente une initiative majeure dans le renforcement de la cybersécurité des établissements de santé en France. Face à la menace croissante des cyberattaques, ce dispositif vise à protéger les infrastructures critiques du système de santé français. En résumé, CaRE — pour Cybersécurité et Résilience — structure une réponse nationale ambitieuse pour que chaque établissement de santé, quel que soit son profil, dispose d’un niveau de protection numérique à la hauteur des enjeux actuels.
✅ À retenir
Le programme CaRE, porté par le ministère de la Santé en France, combine financement public, accompagnement technique et formation du personnel pour bâtir une résilience durable face aux cybermenaces dans les hôpitaux et cliniques.
Objectifs et axes du programme CaRE
Le programme CaRE, acronyme de Cybersécurité et Résilience, s’articule autour de deux objectifs principaux :
- Prévenir les attaques informatiques ciblant les établissements de santé en France
- Améliorer la capacité de récupération — le rebond opérationnel — des structures en cas d’incident majeur
Pour atteindre ces buts, le programme met en œuvre un plan d’actions stratégique visant à moderniser les systèmes d’information hospitaliers. Cette démarche s’inscrit dans une volonté de renforcer la résilience globale du secteur de la santé face aux menaces numériques, en intégrant chaque membre du personnel soignant et administratif comme acteur à part entière de la sécurité.
Les axes principaux du programme CaRE comprennent :
- La mise à niveau des infrastructures informatiques et des systèmes critiques
- La formation du personnel aux bonnes pratiques de cybersécurité
- Le développement de protocoles de gestion de crise et de continuité d’activité
- L’amélioration des processus de sauvegarde et de restauration des données de santé
- La mise en conformité avec les référentiels de qualité reconnus (notamment ceux de l’ANSSI)
Ces mesures visent à créer un environnement numérique sécurisé pour les établissements de santé, garantissant la continuité des soins même en cas d’attaque informatique. La capacité de rebond rapide après incident constitue d’ailleurs l’un des piliers différenciants du programme CaRE par rapport aux approches antérieures.
💡 Notre conseil
Les établissements de santé qui débutent leur démarche CaRE ont tout intérêt à commencer par un audit de sécurité interne avant de postuler à un appel à projets. Identifier les vulnérabilités existantes permet de formuler un dossier de remédiation cyber plus solide et d’obtenir un meilleur financement.
Financement et mise en œuvre du programme CaRE
Le gouvernement français a alloué des ressources substantielles pour la réalisation du programme CaRE. Un budget initial de 250 millions d’euros a été débloqué sur une première phase, avec l’ambition d’atteindre un investissement total de 750 millions d’euros. Cette enveloppe financière témoigne de l’importance accordée à la sécurité numérique dans le secteur de la santé en France, un engagement sans précédent dans l’histoire de la politique numérique hospitalière.
La mise en œuvre du programme s’est concrétisée par le lancement d’un premier appel à projets doté de 60 millions d’euros. Cet appel vise à financer des plans de « remédiation cyber » au sein des structures de santé. Les établissements peuvent ainsi bénéficier d’un soutien financier pour moderniser leurs systèmes et renforcer leurs défenses contre les cybermenaces, que ce soit au niveau des chaînes de traitements informatiques internes ou des interconnexions avec des partenaires externes.
Un groupe d’experts mandaté par le ministère de la Santé a élaboré les contours du programme CaRE. Chaque membre de ce groupe a apporté son expertise sectorielle — sécurité des systèmes d’information, droit de la santé, gestion hospitalière — pour définir des actions ciblées et efficaces répondant aux défis spécifiques du secteur médical.
| Phase | Période | Budget (en millions d’euros) |
|---|---|---|
| Phase initiale | 2023-2025 | 250 |
| Phase d’extension | 2025-2027 | 500 |
| Total | 2023-2027 | 750 |
Ce tableau illustre la progression du financement prévu pour le programme CaRE, soulignant l’engagement à long terme de la France dans la cybersécurité des établissements de santé. Notons que ces fonds ne se limitent pas aux grands CHU : les cliniques privées, les EHPAD et les établissements de taille intermédiaire sont également éligibles, à condition de satisfaire aux critères de qualité définis dans le cahier des charges.
750 M€
engagement financier total de la France pour la cybersécurité hospitalière via le programme CaRE
⚠️ Risque cyber et importance de la protection des données de santé
Le risque cyber dans le secteur de la santé est une préoccupation majeure en France comme dans l’ensemble des pays développés. Les établissements médicaux sont devenus des cibles privilégiées pour les cybercriminels en raison de la sensibilité des données qu’ils détiennent. Les conséquences d’une attaque peuvent être dévastatrices : perturbation des services de soins, paralysie des blocs opératoires, compromission de données confidentielles des patients ou encore interruption des chaînes de communication internes.
Quelques chiffres alarmants illustrent l’ampleur de la menace :
- Augmentation de 45 % des cyberattaques visant le secteur de la santé en France sur les dernières années
- 70 % des établissements de santé ont signalé au moins une tentative d’intrusion récente
- Coût moyen d’une violation de données dans le secteur médical : 3,5 millions d’euros
- Délai de rétablissement après une attaque par rançongiciel : entre 3 semaines et 3 mois pour un hôpital français
⚠️ À garder en tête
Une cyberattaque sur un hôpital ne menace pas seulement des données : elle peut bloquer l’accès aux dossiers patients en urgence, désactiver les équipements connectés et contraindre les équipes à reporter des interventions chirurgicales, y compris au bloc opératoire. La résilience numérique est donc directement liée à la sécurité physique des patients.
Face à ces statistiques, la protection des données de santé devient un impératif absolu. Les patients doivent pouvoir consulter leur médecin en toute confiance, sachant que leurs informations personnelles sont sécurisées. Le programme CaRE vise à renforcer cette confiance en instaurant des mesures de sécurité robustes à chaque échelon de l’organisation hospitalière en France. La qualité des soins et la qualité de la protection numérique sont désormais indissociables.
Les établissements les plus exposés
En France, les établissements de santé de taille moyenne — souvent moins dotés en ressources IT que les grands CHU — sont paradoxalement les plus vulnérables. Leurs systèmes d’information présentent fréquemment des failles liées à des logiciels obsolètes, des mots de passe insuffisamment robustes ou une absence de segmentation réseau. Le programme CaRE cible prioritairement ces structures pour combler les écarts de protection entre les différents niveaux du système de santé.
| ✅ Avantages du programme CaRE | ❌ Défis à surmonter |
|---|---|
| • Financement public massif (750 M€) • Accompagnement personnalisé • Formation intégrée du personnel • Catalogue de solutions certifiées • Applicable à tous les types d’établissements |
• Charge administrative pour les dossiers • Délais de mise en conformité parfois longs • Nécessite une implication forte de la direction • Évolution rapide des menaces cyber |
Accompagnement et ressources pour les établissements de santé
Le programme CaRE ne se limite pas à un simple financement. Il offre également un accompagnement complet aux établissements de santé pour les aider à naviguer dans le monde complexe de la cybersécurité. Cet accompagnement, déployé progressivement en France depuis le lancement du programme, se matérialise sous plusieurs formes concrètes :
- Catalogue des offres cyber : Un répertoire exhaustif de solutions et services de cybersécurité adaptés au secteur de la santé, référençant uniquement des prestataires ayant satisfait aux critères de qualité définis par l’ANSSI.
- Formations spécialisées : Des sessions de formation pour chaque membre du personnel médical et administratif sur les bonnes pratiques en matière de sécurité informatique — de la gestion des mots de passe à la détection des tentatives de phishing.
- Audits de sécurité : Des évaluations régulières pour identifier et corriger les vulnérabilités potentielles, notamment sur les systèmes critiques comme les logiciels de gestion des blocs opératoires ou les plateformes de partage de données entre établissements.
- Support technique : Une assistance continue pour répondre aux questions et résoudre les problèmes liés à la cybersécurité, avec des équipes dédiées joignables en cas d’incident.
- Exercices de crise : Des simulations d’attaques permettant aux équipes de tester leur capacité de rebond et d’identifier les maillons faibles dans les chaînes de réponse à incident.
Réaliser un audit de maturité cyber pour mesurer le niveau de protection actuel de l’établissement et identifier les priorités d’action.
Constituer un dossier de remédiation cyber et le soumettre dans le cadre des appels à projets du programme CaRE pour obtenir un financement.
Mettre en œuvre les solutions retenues (mise à jour des systèmes, sécurisation des accès, formation des équipes) avec l’appui des prestataires référencés.
Maintenir un suivi régulier, organiser des exercices de crise et adapter le dispositif à l’évolution des menaces pour garantir une résilience durable.
Ces ressources visent à autonomiser les établissements de santé dans leur démarche de sécurisation numérique. En fournissant les outils et les connaissances nécessaires, le programme CaRE permet aux structures médicales de devenir des acteurs proactifs de leur propre cybersécurité, et non plus de simples victimes potentielles des cybermenaces qui se multiplient en France et en Europe.
« La cybersécurité des hôpitaux n’est plus une option technique, c’est une condition de la qualité et de la continuité des soins. Le programme CaRE en France fixe un cap clair pour l’ensemble du secteur. »
— Résumé des travaux du groupe d’experts mandaté par le ministère de la Santé
Pour rester informé des dernières avancées en matière de cybersécurité dans le domaine médical, il est recommandé de consulter régulièrement des sources spécialisées et des blogs médicaux de référence. Ces plateformes offrent des avis d’experts et des retours d’expérience précieux sur les meilleures pratiques et les technologies émergentes en matière de protection des données de santé. La communauté des professionnels de la santé numérique en France est d’ailleurs de plus en plus active et structurée autour de ces enjeux.
En résumé, le programme CaRE représente une avancée significative dans la protection des infrastructures numériques de santé en France. En combinant investissements financiers, expertise technique et accompagnement personnalisé, cette initiative vise à créer un écosystème de santé résilient et sécurisé. Face à l’évolution constante des menaces cyber, le programme CaRE joue un rôle crucial dans la préservation de l’intégrité et de la confidentialité des données médicales, assurant la continuité et la qualité des soins pour tous les patients en France.
Questions fréquentes
Quels établissements de santé sont éligibles au programme CaRE en France ?
Le programme CaRE s’adresse à l’ensemble des établissements de santé en France : CHU, hôpitaux généraux, cliniques privées, EHPAD et établissements médico-sociaux. Les structures de taille intermédiaire, souvent les plus exposées aux cyberattaques, sont particulièrement ciblées. L’éligibilité dépend du dépôt d’un dossier de remédiation cyber dans le cadre des appels à projets publiés par le ministère de la Santé.
Quelle est la différence entre cybersécurité et résilience dans le contexte du programme CaRE ?
La cybersécurité désigne l’ensemble des mesures préventives visant à empêcher les attaques informatiques (pare-feu, gestion des accès, mises à jour). La résilience, elle, concerne la capacité de rebond d’un établissement après un incident : restauration des données, reprise d’activité, maintien des soins critiques. Le programme CaRE travaille simultanément sur ces deux dimensions pour une protection complète.
Comment un hôpital peut-il obtenir un financement via le programme CaRE ?
Pour accéder aux financements du programme CaRE, un établissement de santé doit d’abord réaliser un audit de maturité cyber, puis constituer un plan de remédiation détaillé. Ce dossier est soumis dans le cadre des appels à projets officiels. Un premier appel à projets de 60 millions d’euros a déjà été lancé en France. Les établissements retenus bénéficient d’un soutien financier direct et d’un accompagnement technique pour déployer leurs solutions.
Quels types de cyberattaques menacent le plus les établissements de santé en France ?
Les rançongiciels (ransomwares) constituent la principale menace pour les hôpitaux en France : ils chiffrent les données et paralysent les systèmes, exigeant une rançon pour les débloquer. Les attaques par phishing ciblant le personnel soignant, les intrusions via des équipements médicaux connectés et les violations de données patients sont également très fréquentes. Le coût moyen d’un tel incident dépasse 3,5 millions d’euros dans le secteur médical.
Le programme CaRE prévoit-il des formations pour le personnel soignant ?
Oui, la formation du personnel est un axe central du programme CaRE. Des sessions sont proposées à chaque membre du personnel, qu’il soit médical ou administratif, pour développer les bons réflexes face aux cybermenaces : détection des e-mails frauduleux, gestion sécurisée des mots de passe, procédures à suivre en cas d’incident. Ces formations visent à faire de chaque collaborateur un maillon fort de la sécurité numérique de son établissement.